В связи с трагическими событиями, произошедшими в детском оздоровительном лагере в Республике Карелия, по поручению прокурора области Андрея Кикотя, во взаимодействии со специалистами региональных Управлений Роспотребнадзора, Росздравнадзора, МЧС России проведена внеплановая проверка условий пребывания детей в оздоровительных лагерях области.
В ходе проверки выявлены нарушения санитарно – эпидемиологического, трудового законодательства,нарушения требований об антитеррористической защищенности, пожарной безопасности.
На территории области отсутствуют оздоровительные организации, осуществляющие экстремальные, а также опасные для жизни и здоровья несовершеннолетних, виды отдыха.
Вместе с тем, проверкой выявлены нарушения требований трудового законодательства, в виде отсутствия в личных делах сотрудников детских лагерей справок о наличии (отсутствии) судимости. Такие нарушения выявлены в Демянском (палаточный лагерь ООО «Остров героев»), Мошенском (МБУ ДОЛ «Столбово»), Окуловском (ОАУСО «Окуловский КЦСО»), Поддорском районах (АНО «Военно – патриотический лагерь «Вымпел – Заручевье»).
По данным фактам прокурорами внесены представления в адрес руководителей органов управления образованием районов и руководителей оздоровительных лагерей. Вместе с тем, в рамках проверки органами прокуратуры совместно с сотрудниками полиции лиц, допущенных к работе с детьми, и имеющих судимость не установлено.
Органами прокуратуры выявлен факт организации детского палаточного лагеря, где пребывание несовершеннолетних представляет опасность для их жизни и здоровья.
Так, по результатам проведенной проверки с привлечением специалистов регионального ГУ МЧС России, выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в АНО«Военно – патриотический лагерь «Вымпел – Заручевье», расположенном на территории Поддорского района.
В 2016 году лагерь дважды проверялся сотрудниками Управления Роспотребнадзора, которые выявили многочисленные нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства, должностные лица лагеря оштрафованы.
Установлено, что в палатках, где проживают несовершеннолетние, установлены печи заводского изготовления, при этом пол, изготовлен из горючих материалов, не защищен металлическими листами. Дымовые трубы в палатках, не закреплены, в некоторых палатках частично разобраны, устья дымовых труб не защищены от атмосферных осадков.
Территория лагеря не оборудована пожарной сигнализацией, а также системами оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара. Лица, проживающие в лагере, не ознакомлены с правилами пожарной безопасности.
Кроме того, с учетом труднодоступности лагеря не обеспечена возможность своевременного прибытия туда экстренных служб.
По фактам выявленных нарушений Холмским межрайонным прокурором в Старорусский районный суд направлено исковое заявление о приостановлении деятельности палаточного лагеря до устранения нарушений, которое находится на рассмотрении.
Материалы, содержащие сведения о нарушении должностными лицами лагеря правил пожарной безопасности, направлены в территориальный отдел ГУ МЧС России для привлечения виновных лиц к ответственности.
Всего по результатам проверки прокурорами выявлено 307 нарушений законодательства, в суды направлены 16 исковых заявлений, внесено 21 представление об устранении нарушений законодательства, принесено 15 протестов на локальные акты, возбуждено 8 дел о совершении административных правонарушений.
Вопросы соблюдения законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних находятся на постоянном контроле прокуратуры области.